呼和浩特:供熱質(zhì)量保證金制度確保市民溫暖過(guò)冬
發(fā)布日期：2016-10-21
今冬起，呼和浩特市供熱有了新規(guī)定，供熱企業(yè)不得隨便棄管、棄供，或者供熱溫度不達(dá)標(biāo)。9月29日下午，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《呼和浩特市供熱管理?xiàng)l例》的決定〉的決議》。該條例將于今年10月15日起施行。
新《呼和浩特市供熱管理?xiàng)l例》規(guī)定，供熱單位在供熱開(kāi)始前一個(gè)月按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向供熱監(jiān)管部門交納供熱質(zhì)量保證金。當(dāng)出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)施故障率超標(biāo)及無(wú)故停供等情況時(shí)，供熱質(zhì)量保證金將用于賠償用戶損失。保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩Ｃ磕旯崞跐M或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí)，供熱監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將保證金及利息返還給供熱單位。另外，為了保障供熱質(zhì)量保證制度有效實(shí)施，還規(guī)定對(duì)保證金未專戶儲(chǔ)存或者擅自挪作他用，以及未按標(biāo)準(zhǔn)收取或者未按規(guī)定條件使用、返還等行為，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
通過(guò)增設(shè)供熱質(zhì)量保證金制度，一方面，加強(qiáng)了對(duì)供熱企業(yè)的管理，保障居民冬季正常用熱；另一方面，當(dāng)出現(xiàn)供熱企業(yè)棄管、棄供情況時(shí)，這部分資金可以用來(lái)應(yīng)急接管。
新《條例》還明確了基本熱費(fèi)的收取比例，規(guī)定停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費(fèi)總額百分之三十的基本熱費(fèi)。辦理停熱或者恢復(fù)供熱手續(xù)及施工處理時(shí)，供熱單位不得向用戶收取施工材料費(fèi)及人工費(fèi)，平衡了供熱企業(yè)與用戶之間的權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，還刪除了收取滯納金的規(guī)定。另外，因供熱單位責(zé)任造成用戶室溫未達(dá)到16攝氏度的，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
