呼和浩特:供熱質(zhì)量保證金制度確保市民溫暖過冬
發(fā)布日期：2016-10-21
今冬起，呼和浩特市供熱有了新規(guī)定，供熱企業(yè)不得隨便棄管、棄供，或者供熱溫度不達標。9月29日下午，自治區(qū)十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改《呼和浩特市供熱管理條例》的決定〉的決議》。該條例將于今年10月15日起施行。
新《呼和浩特市供熱管理條例》規(guī)定，供熱單位在供熱開始前一個月按照規(guī)定標準向供熱監(jiān)管部門交納供熱質(zhì)量保證金。當出現(xiàn)用戶室溫不達標、供熱單位違規(guī)收費、設施故障率超標及無故停供等情況時，供熱質(zhì)量保證金將用于賠償用戶損失。保證金實行專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ｃ磕旯崞跐M或者供熱單位退出供熱市場時，供熱監(jiān)管部門應當將保證金及利息返還給供熱單位。另外，為了保障供熱質(zhì)量保證制度有效實施，還規(guī)定對保證金未專戶儲存或者擅自挪作他用，以及未按標準收取或者未按規(guī)定條件使用、返還等行為，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
通過增設供熱質(zhì)量保證金制度，一方面，加強了對供熱企業(yè)的管理，保障居民冬季正常用熱；另一方面，當出現(xiàn)供熱企業(yè)棄管、棄供情況時，這部分資金可以用來應急接管。
新《條例》還明確了基本熱費的收取比例，規(guī)定停止用熱的熱用戶應當向供熱單位交納熱費總額百分之三十的基本熱費。辦理停熱或者恢復供熱手續(xù)及施工處理時，供熱單位不得向用戶收取施工材料費及人工費，平衡了供熱企業(yè)與用戶之間的權(quán)利義務。同時，還刪除了收取滯納金的規(guī)定。另外，因供熱單位責任造成用戶室溫未達到16攝氏度的，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
